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在公路建设这条产业链上,设计位于最前端,却在很大程度上决定了后续施工组织、造价水平与运营养护的基本盘。一家单位能否承接某个项目,往往在招标文件发出之前就已经被一条线划定——这条线,就是公路设计甲级资…